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臺灣金融科技公司董事長王可言解釋,沙盒是一個很重要的機制,既可以達到金融監管目的,也可以讓創新者在沙盒監管裡創新。臺灣綜合研究院金融顧問李儀坤則對引進「沙盒機制」來保護消費者持不同看法,他從法系分析,FinTech推動較快的國家中,除了中國大陸的特殊指導意見外,英美兩國是採負面表列及以判例為監理,不同於大陸法系採正面表列,有單一銀行法作為監理法源。

玉山 中友百貨卡 週年慶 然而,林建智也提醒,若日新月異的FinTech應用遭有心人士運用,損及消費者權益,消費者就對科技產生保留而不敢使用。林建智認為,整個金融市場最重要的「人」是消費者,如果消費者無法信任金融 新光三越 信義A8 周年慶 抽汽車服務業者,再先進的金融科技也無用武之地。

李沃牆引述2015年標普調查,亞洲多達73%的民眾對金融概念認知不足,在金融科技發展之下,不熟悉網路操作的數位原住民或數位移民,自然成為弱勢族群,能否克服數位落差的現象,金融機構或金融科技相關業者提供相關金融科技教育是絕對有必要,讓在數位落差的情況之下,藉由金融科技讓偏遠居民也能夠共享金融資源,進而達到普惠金融的目標。

即時監控做好消費者保護

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工商時報【蔡淑芬】

不過,王可言認為,科技特性是「快速」,等人家做完,我們就沒有機會,以新加坡為例,他們透過沙盒監管來吸引全球人才,並等他們熬過沙盒期結束後,再協助大量宣傳。壽險公會常務監事劉先覺觀察,FinTech應用在保險業,如何避免風險及網路詐騙,可以在網路投保時增加提示功能,其次,對風險不了解時最易曝露在風險之中。

林建智 新光三越 信義A4說明,過去有一句廣告台詞「科技來自於人性」,應用在金融科技上可以改成「科技來自於人的信賴」。例如,KYC(Know Your Customer)也就是「認識你的客戶」,向來是各國金融消保法制所強調的重點。若能藉由資訊整合或大數據分析,讓金融服務業能更精確地瞭解客戶的背景,就能提供真正符合客戶需求的服務。又例如,保險市場中有許多的詐欺騙保事件,曾有壽險業者透過大數據分析篩檢出可疑保單,協助檢警打擊保險犯罪集團,間接地保障守法的消費大眾。

李沃牆提出,在金融科技下,允許對「金融消費者保護法」有調整空間或是另立辦法以因應金融科技上的應用,例如機器人理財之監理。其次,台灣金融監理機關應透過監管科技(RegTech)針對受監管業者的營運活動從被動要求改善轉成即時監控,並建立主動預防風險控管機制。李沃牆 新光三越 左營 周年慶 建議,金融監理的重點不在除弊,而須顧及金融創新與興利,也唯有不斷鼓勵業者創新才能讓消費者權利獲得更多保障。

金融科技打破疆界的特性又該如何監理呢?李沃牆說,金融穩定理事會今年3月份在日本召開第16屆年會時即首次正式討論金融科技的系統性風險與全球監管問題,這也表示,金融科技監管已從各國自行監管邁向全球協調合作的階段。李沃牆建議台灣監理單位應加速引進「沙盒機制(Regulatory Sandbox)」,從英國與新加坡已實施經驗,除了消費者權益的保護機制外,另一項任務即建立基礎架構引導競爭。

沙盒機制能有效保護消費者?

淡江大學財金系教授李沃牆也指出,應用科技提升金融服務便利與效率的同時,仍然必須兼顧公平、安全及消費者保護。

法系不同對消費者保護有何影響?李儀坤以與我國一樣採行大陸法系的日本為例,日本推動FinTech也很早,卻發展很慢,其原因就是日本為了保護消費者,在發展某一金融科技相關業務前一定要先立一個專法,例如,在2010年就立「資金清算法」,又為了科技業加入金融業而立了「電子支付法」。

李儀坤說明,大陸法系國家若採沙盒,將會如2013年日本比特幣業者MTGOX造成許多持有者損失慘重,當時受害人提起訴訟,東京地方法院則判決比特幣並非實體物,原告求償無效。從這個判例,李儀坤認為,大陸法系如實施沙盒,其結果將會如MTGOX判例一樣,導致消費者求償無門且無人保護,他認為我們可以先看看別人怎麼做,尤其日本之作法,可借鏡作為我國對金融科技發展與監理之參考。

當FinTech趨勢銳不可擋之際,財團法人金融消費評議中心日前舉辦「金融科技發展與消費者保護之關係」座談會,探討金融創新同時,如何兼顧消費者保護。評議中心董事長林建智從人性角度分析,若金融科技與善良人性結合,可以做出很多貢獻、造福人群;相反地,若這項工具被誤用,不僅會永豐 漢神巨蛋卡 週年慶 抽家電損及消費權益,破壞金融秩序,甚至可能危害國家安全。


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